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;匪患自然是纵横在三秦广袤土地上的山贼，土匪等等，很难想象董卓拥有那么庞大的军队，但是境内却还有多如牛毛的流寇。
罪犯则是因为多种原因被关进牢房的罪犯，董卓治理下的城池，自然是混乱的，有的人是清白的，有的人是真正的罪犯。
因为董卓政府的效率低下，县衙，郡内都是关押数量庞大的罪犯，等待判决。
董卓留下的烂摊子啊。
王金暗叹了一声。不过现在咱接收了这锦绣的三秦江山，自然得理顺了。
王金琢磨了一下，对费义说道：“让县令，郡守出面，整合七郡的力量，对三秦之地的寡妇，适龄的少女做出统计，对那些困难婚嫁的女子进行安排，若实在没办法，允许富裕的男丁取二妻，但不做妾。”
“从关中四郡调动粮食，布匹，对三秦子弟中贫困人家进行扶贫，不能饿死人，不能冻死人。”
“以我的名义对七郡郡守，县令起草文书，幕僚房拟定，拟定好后，我盖章。至于匪患和罪犯问题，我另外想办法。”
“喏。”费义躬身应喏。对于王金的命令，并没有出乎费义的意料之外，凡明君都善待百姓。
反之则是董卓残暴，也速度败亡。
在费义心中王金是极为优秀的。
带着尊敬和越发的忠诚之心，费义退了下去。王金则看了看费义留下来的竹简，有空他会看看。
至于剩下的匪患，罪犯问题，王金想了想。
决定了一件关于帝国未来很重要的事情。
成立武警部队，真对国内的恐怖袭击，重大刑事案件，拥有自己的力量，关键时刻这一支武装部队，还可以进行保护七郡进行军事战斗。
至于罪犯，那自然是让警察出面进行审问，该杀的杀，该放的放掉，不让这些罪犯在牢房里浪费粮食。
王金想罢了，便抽出了白纸，分别写下了两条命令。
一是命七郡郡守配合警察部门，成立每一郡一万人的警备部队，称作武警部队，这是警察部门麾下的直属部队，负责剿匪，震慑郡内的一支力量。
三秦之地在此之前，便有每郡一万人的驻扎部队。这些军事力量便直接转化为武警部队，在关中四郡，另外招募一万人的武警部队。
这有个大好处，那便是增加了七郡的整体防御力量。对四周的诸侯，造成一种威慑力，增加了七郡的安全。
二是命警察部门负责人王修快马加鞭，带着一部分精英警察，脱离十二个政府机构，先到达三秦，对三秦进行布局，先解决罪犯问题。
写下了这两个命令之后，王金让人送去了幕僚房，让幕僚们进行抄写，再盖章，进行对七郡郡守发布命令。
“统治一郡就已经极为困难了，现在我坐拥七郡，麻烦的事情实在是多啊。不过幸好我有十二个机构，又有大将军幕府，不然事事亲力亲为，恐怕会折寿的。”
王金做好这一切后，觉得有些乏累便伸了伸懒腰，很舒服的哼哼了一声。
这想起自己的幕府，王金便不由自主的想起了自己幕府内的另外一个重要力量，一百个郎官。王金打算去看看。