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员多日的相商后，在他们还未归国之时，就做出了除国内附的决定。
原吐谷浑国慕容顺差点叛乱的族人所杀的经历给了他们教训，在长安了解的诸多事也让他们明白了大唐朝廷的真正意图，除国内附是他们最好的选择。
九月底，李世民颁布诏布，接受还在长安的新任吐蕃赞普囊赞的内附请求，除吐蕃国，在吐蕃地设立西州大都护府，改逻些城为西州，作为西州大都护府的治所，改原吐蕃各茹为州，委囊赞为西州大都护，并封其为西海郡王，其他归降的吐蕃头人为各州刺史，并都有封爵。
除护送囊赞回西州的一万五千余唐军将驻守在那里外，大唐朝廷暂时不派官员进入西州，西州大都护府的事务仍然由原吐蕃头人们负责，实行羁縻治之。
在朝议如何处置吐蕃地时候，朝中的争论还是挺激烈的，朝臣们的分歧也挺大，有不少的朝臣建议军事占领吐蕃高原，如东突厥地和青海地一样，由我汉人官员担任各级官员，管理吐蕃事务，但有许多的人建议放弃吐蕃地，认为吐蕃那高寒之地，实是一个累赘，没有什么产出，不能为我大唐增添财富，还会拖累我大唐。当然还有不少的朝臣，如长孙无忌、房玄龄等建议实行羁縻治置，通过控制吐蕃头人对吐蕃高原进行占领，通过累年的影响，最终让吐蕃人认同我大唐对其的统治，最后李世民采纳了这个意见。
吐蕃的主力大军虽然被歼灭了，但吐蕃国内还有不少残余的势力，由大唐新任命的这些西州大都护府的官员要想回到西州城，还不会很顺利的，很可能还会有战事发生。即使他们回到西州，接管了原吐蕃地的治理权，治下的各部落还会有叛乱发生的。
因为囊赞回西州时候，身边只有千余人的护卫，回西州后也不可能很快就组织起军事力量，他们必须依仗护送的一万五千唐军，维稳统治，镇压叛乱的。
不过囊赞在唐军的护送下回西州的时候，遇到的困难和反抗远比他们所想的少。因为弃宗弄赞身死，消息传回国内后，各部落间的争斗马上发生，为了争取牧地，还有牲畜和人口，规模较大的部落以武力来解决这些事。在囊赞回西州后，这些留守的部落头人为了获取更大的利益，得到囊赞及他背后唐军的支持，争先恐后地巴解示好。
大乱之后，各部落的势力范围必定要重新分配，无论哪个部落头人都明白，凭他们的力量不可能单独与得到唐军实际支持的囊赞相抗，唯有示好才有可能得到更多的好处。
那里不明白这个道理的部落头人，选择了与唐军及唐军支持下囊赞的对抗，他们的结局只有被剿灭或者远走他乡，原吐蕃高原上最富饶的西州城附近很快被囊赞牢牢掌探起来。西州大都护府境内虽然还不平静，内乱四起，但在万余唐军的威慑下，已经慢慢往好的方面发展。
吐蕃军队数十万人被歼，大唐改吐蕃地为西州大都护府，亲唐的囊赞被委以西州大都护，唐军一万五千余人进入西州平叛，这极大地震动了原吐蕃地周边的部落和国家。
唐军五万人就尽歼了近三十万吐蕃军队，其战斗力达到了惊人的地步，没有人敢小看进入吐蕃地的这一万五千唐军。这些国家和部落很快做出了应对，原本与吐蕃时常兵戎相见的羊同，马上派出了使者，向我大唐示好，并表示愿意岁岁向我大唐进贡，尼婆罗、南蛮诸诏纷纷派出使者，来到长安，向我大唐示好，表示愿意尊我大唐为宗主国，还有一些小国如康国、朱波等请求内附。
对这些部落和国家的示好，李世民一一接纳，对各部落头人俱封以大唐的官职，并派出使者富诫，令这些小国和部落行大唐历，从我汉俗，大唐的威望达到了空前的地步。
这些年，因为稻麦复种技术得到了最全面的推广，大唐境内几乎所有土地都采用这样的耕种技术，再加上人口数量得到迅速的恢复，新耕荒的田亩数量在连年增多，及一些新式农具如曲辕犁、排犁、筒车得到推广利用，新建和翻修的水利设施很多，天下连年丰收，粮食产量每年都保持在很高的增长率，各地的粮仓一建再建，依然无法满足存粮的堆放。许多百姓家里，也在为粮食吃不完而发愁。官仓存粮富足，国库殷实，即使发生规模很大的战争对民生也基本没有大的影响，百姓的赋税不会有增加。
大唐的天下，呈现出一派极盛时候才会出现的盛况，但盛世的背后也有隐忧…
第七十六章盛况空前
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