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司以及相应人马，都统统纳入统制司的管制。
徐怀自领统制，王举、郭君判、周景、张雄山、韩圭、姜燮、徐胜等人兼领参军事，分掌令函、军情、辎重、监察、传驿诸职事。
南蔡兵马统编入楚山左军序列，范宗奇以副统制兼领左军第六厢都指挥使、乌敕川、韩奇虎出任左军第八、第九厢都虞侯；王峻接任南蔡县尉，统领南蔡县尉司所辖的水军、县守军及诸乡司所属的乡兵人马，并兼领工辎营。
除了新编左军第七、第八、第九厢人马外，南蔡县尉司所辖的水军及县兵也扩编到三千人众。
在对三厢所属的指挥使、都将、队率等各级军将武吏进行正式授衔之后，徐怀也亲自对所有军将武吏进行动员讲话：
“……汴梁失陷前，虽说外有边患，内有恶吏劣绅盘剥，朝中也有奸佞当道，残害忠良，但绝大部分民众大体都还过着日出而作、日落而息的平静日子。赤扈铁蹄南侵，将平静彻底打破，不计其数的老弱妇孺惨遭屠戮，不计其数的父老乡亲被迫背井离乡，流落江淮、荆湖，食不裹腹、衣不蔽体，道旁饿俘冻毙风雪者不知凡几——
“……造成这一切的最一罪魁祸首是谁？是官兵还是胡虏？倘若我们不抵抗，甚至忘掉数百万族人惨死、上千万人家园被侵占的血仇，不想着收复中原，不想着从胡虏手里重新夺回我们被侵占的家园，也不去管此时仍然留在河淮、河东、河北、关陕等地、在赤扈人铁蹄苦苦挣扎的父老乡亲，但赤扈人占据中原之后就会满足了吗？赤扈铁蹄就不会继续南下，坐看我们守住这半壁江山、苟喘延息吗？大家心里很清楚，天下没有这么便宜的事情……”
“……很多人心里又想，我们北上去跟胡虏作战，大多数将卒是心甘情愿的，但为什么要出兵去进剿洞荆贼军？他们中很多人跟大家一样，都是苦无生计，都是在饿死之前被迫落草为寇，拼一线最后的生机……”
“……你们有没有想过，一个人已经有些弱小了，面对一个彪型大汉，需要拼尽全力才能堪堪抵挡住，这时候却有一人在后面拽他的袍襟，拖他的后腿，他还有抵挡住强敌的希望吗？现在虏帝遇刺身亡，新的虏帝还没有即位，我们好不容易有一点喘息之机，我们更迫切的是不是要先解决拖我们后腿的这个后患，接下来才能极尽全力去抵挡强敌？”
“……说洞荆贼军也好，说洞荆联军也罢，我比在座诸位更清楚他们中绝大多数人都是迫于生计，我比在座诸位更清楚他们中绝大多数只是为了在饿死、冻死之前挣扎一条活路，就像溺水者沉到塘底前拼命的去抓任何能抓住的东西。但是我们身边出现沉塘者，我们要怎么做？是放任他们将我们一起拖往塘底，是将他们踢到一旁不理不睬，还是一棍子先将他们打晕，然后想办法将他们拖上岸？你们要相信，此次进剿洞荆联军，绝不是为了多造杀戮去换取什么战功。我徐怀不稀罕这些战功——盘龙寨一役，我徐怀有滥杀过半点无辜？”
“……我们此次进剿洞荆联军，但最终的目的，我们是为了解救更多沉沦乱局之中无法自拔的老弱妇孺。因此，我们反反复复强调我们的军纪，第一，我们严禁滥杀、虐待战俘，第二对老弱妇孺，我们不仅严禁劫掠、伤害，还要尽一切可能的提供救护，第三，对那些奸杀掳掠犯下大恶的匪首以及冥顽不化的追随者，我们也一定要狠狠的予以打击，不能心慈手软。我们此次进剿，作战越是顺利、越是快速，对真正的无辜者伤害才会降到最低……”
“……这次时间很紧迫，仓促间我只能将队率、都将以上的军将武吏集中起来，告诉你们这次进剿作战的目的、宗旨。你们回去后，不仅要现在就要将这些想法告诉手底下的将卒，在开拔、进军的途中，以及在洞荆联军作战过程中，都要记得时时刻刻跟手底下的将卒宣讲。你们自己也要时时刻刻去琢磨这里面的道理。”
不管士臣群体、以高峻阳、郑氏为代表的西军将帅，以及淮王府诸将对徐怀如何看不顺眼，但自桐柏山匪乱以来，徐怀屡屡斩获胜捷，在楚山全军早已经建立起近乎传奇的形象。
南蔡兵马虽然操练为时尚短，前后仅九个月，选拔出来的基层军将武吏，主要也是在南蔡州学分舍进行修习，但盘龙寨一役以及民间流传的种种传闻，兼之州学分舍及县尉司、诸乡司（巡检司）将吏皆楚山嫡系，都潜移默化的巩固了在他们心目的地位，甚至会更加的传奇化。
徐怀将基层将吏召集起来，亲自进行动员，效果当然非周景、范宗奇等能及。
夜里县尉司大院也是架起十数堆篝火，分批将三十多头羔羊剥皮架到篝火上烤熟上，徐怀与诸将吏痛快淋漓的祭了一回五脏庙，为开拔作战进行最后的准备……