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论功环节没什么好质疑的，恩自上出嘛，主要是刘备说了算。
而吏部尚书董和，只是扮演一个传声筒，帮着宣读一下刘备的决定。
正常情况下百官的考功当然是吏部的职责，但那些比吏部尚书还大的官，基本上都是皇帝说了算或者三公集议，吏部尚书就是个备案的。
董和当众大声宣读了相关文件，李素之前被大伙儿提到的几项功绩，果然都顺势写在了里面。
当然，明面上写出来的东西，跟私下里可以拿来说的东西，还是有一点出入的。
首先就是李素跟蔡邕编造《史记索隐》给四夷领土造核心的功劳，这其实是去年各项功劳里最大的，毕竟是为朝代领土提供正统性依据的事儿，而正统之功在封建王朝从来都是很重要的。
但这事儿不好拿来明面上说，所以只是轻描淡写写了个修史之功，还是写在最末尾，典型的“朝廷旨意字越少事儿越大”。
相比之下，去年因为刚刚第一年正式实施工商税法改革，实际开卖工商税债券，还卖出去了好几十亿近百亿。虽然立法的功劳再前一年就立完了，今年只是实施。但这些东西比较容易上镜，数据漂亮，就在表彰功绩的诏书里大书特书。
连带着还导致刘巴、诸葛瑾、孙乾等人也顺带着被嘉奖了，这些文官原本没有军功，很难封侯，而且官职也不高，只是尚书级别，之前三公里那些没军功的高官也才封到乡侯。但这一波，把刘巴孙乾等人也提到了乡侯。
而昆阳之战的功劳，定的是诸葛亮首功，关羽、高顺其次，李素再次，毕竟李素只是一开始跟诸葛亮合谋定了诱敌之策。
而武将们这次功劳普遍不如定策者高，主要也是反击阶段确实没拿到多少土地，只是歼灭有生力量和大量缴获。
关羽已经是大将军了，升无可升，这点歼敌的战果也不足以封公爵，刘备只是把关羽之前的封地封邑再加一下。因为封公爵之前需要先作为县侯有三个县、两万户，然后再封公，升迁的梯度才比较平稳。
高顺之前的将军位不算高，刘备刚称帝的时候他是安南将军。建国后数年来他负责练兵工作，军事上都是负责荆北防区，常年“中线无战事”，也捞不到功劳，也就在四平四安级别没怎么挪。
刘备当然也知道练兵也是要事，但无奈“非军功不得封侯”这祖制前几年还没彻底改革掉。练兵的成果又不好量化，所以这次算是夹带私货，趁着高顺稍微有点杀敌拓地的功劳，就给他从重封赏。
最终，刘备决定加封高顺为镇东将军——本来倒是考虑到高顺一直在南方，之前给的也是某南。但因为几个月前给赵云、太史慈、魏延那波人加封的时候，太史慈已经把“镇南”这个坑占了，刘备就顺势让高顺镇东。
而且高顺主持中线战区荆北战场的防务，以后也不需要面对南方的威胁了，江东早就灭了，未来就只对付曹操。
一般朝廷旧制，四“征”将军是主动出击平定外夷的，四“镇”是确保地方防守反击的。高顺的人设就是练兵加防守反击，说是“镇东”也挺贴切。
关羽、高顺之余，当天封赏的重头就是诸葛亮。
因为如今已经过了年关，再稍微过几个月、等到诸葛亮生辰一过，他就十足二十周岁了。而二十岁的诸葛亮，过去几年已经做过了太尉长史、大将军长史、兵部尚书，地方职务则是河东太守、河南尹。
现在立了新的功劳，还要往上升，就比较难操作了。
刘备考虑到未来一年不会有大的战事，主要是北方张飞那一路要对付幽州，而中线战场不用打，就准备把诸葛亮的大将军长史职务卸掉换个略高一些的。
毕竟大将军长史的品秩不高，只是实权比较重，是大将军身边的头号军师参谋。从级别和俸禄来看，比河南尹或者兵部尚书差多了。
考虑到新的一年，诸葛亮的恩师李素也要任丞相了，而且和平年代诸葛亮跟恩师搭班子搞内政比较多，军务会闲一些。刘备就把他从“大将军长史”调为“丞相司直”。
本来如果是平调的话，“丞相长史”和“大将军长史”相比，品秩是一样的，但丞相长史排名更靠前。而“司直”这个西汉时就有的丞相属官重设，级别又在“长史”之上了。
司直是丞相的专属属官，不像长史那样每个三公都有自己的长史。所以东汉不设丞相以来，也就没有司直，现在重设丞相才跟着恢复。
司直的职责是帮助丞相监察百官绩效，也兼顾核查官员不法。东汉没有司直之后，权力拆分出去，一部分工作就被司隶校尉取代了。
李素当丞相之后，之前的司空肯定要拿掉，而总督职务也要拿掉。诸葛亮的资历直接接任“司隶校尉”容易被人诟病，主要是太年轻。
所以让他以“丞相司直”的身份，行司隶校尉事，是比较妥当的。
百官听了刘备的封赏之后，直呼这是已经演都不演了：
还说什么“目前只是决定要设置丞相，但不知道丞相是谁，上元节朝会还要讨论”，但这个还不知道是谁的丞相的司直，却已经配好了，是诸葛亮来当，负责全方位辅佐丞相的工作。
那还有谁可以当丞相？这不明摆着吗？