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“把所有居民都聚集到一二级城市里么？”塔克西丝沉吟道，“这可是个大工程。像蔚蓝堡这样的大城，也就二三十万人口，而圣翼联盟少说有千万人之多。”
按照夏凡的分法，西极一共有三个二级城市，分别是圣翼联盟、纳塔庭和沙舟王国的首都。而一级城市全在启国，包括金霞城、上元城和惠阳城等五座城市。二级城市的人口应不断向一级城市汇聚，以免自身承载力超过最大负荷。这也要求一级城市必须维持高速扩长，来满足汹涌上涨的人潮。
最终的情况便是每个一级城市都塞下数千万人，涵盖全世界九成以上的人口。
“乡镇、村落的居民怎么办，我觉得不遗漏一个是件不可能的事情。”摩摩拉的语气有些为难。
“仙器只能在一级城市启用，如果有人未能赶到，他将错过转化的机会。”夏凡解释道，“未来几年里，逃逸塔将扩大遥感卫星的数量，为各位提供更精确的散落居住区情报。到时候哪怕是一个几十人的小村落，也会被思控觉察到。”
“我明白了，我会尽力去组织的。”塔克西丝突然应道。
“诶？可是还有很多不确定的地方……”猫女皱眉，“比如吃的粮食、人们的日常开销，甚至还有酒水、娱乐……如果只是为了避难而舍弃一切，一两个月还行，一两年恐怕内部就会闹起来！”
“这确实很难，但我们可以一边实施计划，一边寻找解决之策。”塔克西丝沉声说道，“若想要延续族群，又怎么可能没有代价？你也明白，夏凡为圣翼联盟做过什么，没有他的帮助，群岛恐怕至今还深陷于战乱当中。倘若事情真的如此紧急，那我们更应该团结一致，而不是因为各种忧虑而徒增内耗、浪费时间！”
“我、我并不是反对这个计划……”摩摩拉连忙辩解道，“我只是在担心世人的反应——虽然有些事情是为了他们着想，可不是所有人都会领情。”
“确实。”夏凡摆摆手，表示并不介意，“好在我们时间尚且充足，可以用多方面的宣传去引导世人。另外一级城市也绝不是拥挤的监牢，他们在家乡能享受到的东西，在这些聚集点只会更好，这点我有十足的信心。”
百姓的生活水平取决于生产力，而金霞已再次站在新的生产力突破口上——普遍觉醒的感气者，以及逃逸塔中可以复刻的法器设备，使得新一轮生产力革命成为可能。而这种飞跃的幅度要远远超过蒸汽与电力革命。
“是吗？那我就放心多了。”摩摩拉松了口气，“您打算用多少年来完成这个计划？”
“没有固定期限。”夏凡摇摇头。
“为什么？”
“它全取决于庇护所何时反应过来。”他回道，“从原则上说，时间越久我们便能准备得越充裕，可一旦世界意志想要阻止我们，归乡行动就必须立刻开始。否则在月球上与它对抗，我们必败无疑。所以这个计划只能在暗中执行，把一切举动都伪装成正常的调度与建设，而真正的目的必须深埋心底，直至启程那一天的到来。”