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皇帝当然是没有反对出使的事情，皇帝心里燃烧着的满是征服的欲望，他向来就是如此，不然也不会将自己最杰出的将军们派到各地来做准备，防备自己的敌人。得知赵括有意开通西域，皇帝站在那粗糙绘制的舆图之前，陷入沉思，李斯与甘罗就站在他的身后，皇帝望着面前巨大的舆图，许久都没有说话。
“这副舆图，是朕召集了各地最为杰出的人才，用了整整三年的时日描绘完成的，秦国的每一处县城，乡邑，道路，乃至是亭舍，朕都能看的一清二楚...马服君正在攻打西南，等到战争结束，这里！！”，皇帝指向了西南角落，他说道：“这里也将成为版图的一部分！”
“你们起来看看吧...这长城之外的土地，朕不知道是什么样的，国内众人也不知道...”，李斯与甘罗站起身，站在皇帝的身后，看着面前的舆图，那舆图非常的大，几乎挂满了墙壁，看起来就有些吓人，而更加吓人的事情是，秦国之外的土地，却是那么的广阔。
“这是按着马服书来完成的天下图，这么大的天下...大秦却连半壁江山都没有得到啊...”，皇帝望着那舆图，有些肃穆的说道，李斯早就看过这舆图，这舆图的制定都是由他来负责的，而一旁的甘罗，看起来就不平静了，他浑身都在颤抖着，眼里闪烁着光芒。
这一刻，甘罗无比的激动，无比的欣喜。
甘罗是个人才，在他很小的时候，他就展现出了非凡的胆魄与杰出的口才，就连当时的咸阳恶霸赵康，都是将他当作自己的心腹智囊，听取他的建议，甘罗很小的时候，心里就明白，自己是一位天才，同龄孩子在自己的面前，完全不够看，这让他有一种优越感，他几乎看不起什么人，他也很想要展现自己的能力。
当初吕不韦想要派遣张唐前往燕国，张唐不肯，吕不韦意识到，自己的机会来了，于是乎，他找到张唐，通过扯虎皮的办法，成功说服了他，随即，他又前往赵国，面对一国之君，他也是丝毫不惧，不卑不亢，最终说服赵国，成功为秦国得到了一大片的城池，这让甘罗这个名字响彻各地。
所有人都觉得，这个孩子将来的成就不可限量，甘罗自己也是这么认为的，甘罗很聪明，学什么都很快，可是，他还是很喜欢雄辩之术，他很享受这种通过言语来说服他人，通过一张嘴来改变天下大势的感觉，纵横之家，都是如此，如果甘罗早出生百年，他或许就能成为纵横家的一代圣人，镇压当世。
很可惜，甘罗出生的晚了点，他成功说服了赵王，回到了咸阳，从此开始自己的学习，他需要让自己变得更加厉害，掌握更多的东西，他疯狂的学习，翻阅纵横学派的书籍，当他信心满满，决定出山的时候，他惊讶的发现，六国没了。对，都被武成侯给灭亡了，就剩下一个齐国，国相还是后胜。
甘罗实在坐不住了，他希望自己能出使齐国，他想要再次展现自己的能力，他的那几个朋友，赵康已经成为了马服君，镇压西南，年轻一代的将军们，都看不到他的背影，而蒙恬王贲这些人，乃至是比他更小的蒙毅，此刻都是有所成就，而甘罗呢，这些年来再也没能往前走出一步。
甘罗实在不甘心啊，可是出使齐国，并没有如他所想的那样，后胜非常干脆的将齐国卖掉了，这让甘罗失去了最后一个机会，纵横学派的他，失去了用武之地，他就只能躲在自己的府邸里，变得愈发憔悴，变得好酒。这种状态一直持续到赵括将他叫来，并且告诉他，他可以出使塞外为止。
塞外的人被认为是野蛮人，秦国也不觉得可以跟他们进行什么往来，直到汉朝，中原王朝才开始出使塞外，开始了真正意义上的外交活动，故而当赵括告诉甘罗，他还有施展才能的机会的时候，甘罗感觉自己的面前仿佛出现了一条全新的道路，直到今天，当皇帝为他们展示了那些塞外的土地的时候，甘罗险些落泪。
纵横家的时代并没有结束，永远都不会结束，还有那么多的国家，纵横家可以通过自己的言语就轻易的改写一个国家的命运...还有这么多的国家在等待着纵横家的风暴。李斯忽然意识到，自己身边变得有些激动的甘罗，可是，他什么都没有说，皇帝转过身来，平静的看着自己的两位大臣。
皇帝看出了甘罗眼里的那种的火焰，这让嬴政忍不住的大笑了起来。
“甘罗...朕要派遣你前往月氏，让他们为秦国让开道路，之后，你还要代替朕前往西域..劝说那里的国家投降与朕...”
甘罗眯着双眼，脑海里浮现出无数的想法，他认真的朝着皇帝俯身长拜，说道：“定不辱使命！”，皇帝答应了这件事，那其余的就不用再麻烦皇帝了，接下来的时日里，这件事就落在了甘罗的手里。甘罗却没有回去准备什么，他直接跟着李斯来到了丞相府，开口问道：“我们在塞外可有武士？”
李斯一愣，随即明白，甘罗是询问秦国在塞外有没有奸细，李斯摇了摇头，说道：“并没有。”，甘罗皱着眉头，沉思了片刻，方才说道：“若是丞相相信我，请允许我来负责这件事。”
“你想要往塞外派遣人手？”
“对，匈奴，月氏，西域诸国，东胡...这些部落国家里都必须要有秦国的武士，我需要及时得到关于他们的最新情报，我需要得到这些部落里的所有情报，从君王到百姓，从内政到军事..”，甘罗眯着双眼，李斯隐约能猜到他想要做什么，他看着一旁的蒙毅，说道：“这件事，就让蒙毅来帮你吧。”
蒙毅瞪大了双眼，只能领命。萧何和张苍还要帮李斯，李斯不愿意派出他们两个，所以就派出了一个对自己帮助不是最大的蒙毅来协助甘罗。甘罗与蒙毅离开了这里，回到了自己的府邸，甘罗随即开始交代蒙毅去做事。首先，蒙毅要挑选出一批精锐的奸细，秦国的奸细非常的多，从前分布在各个国家，如今他们没有了什么工作，都改头换面的成为了官吏。
甘罗想要将这些人再叫过来，其次，就是让他们学习各地各部落不同的风俗，让他们伪装成不同的人，可以是商人，可以是游侠，可以是盗贼，乃至是叛徒，都没有关系...蒙毅拿出了纸笔记录了起来，甘罗不慌不忙的说着自己的谋划，甘罗准备在大秦之外建立了一个巨大的情报网，正如当初秦国在六国所建立的一样。
甘罗的要求还不少，奸细倒是不用甘罗去教，秦国的奸细本来就不少，而且秦国有专门的培养他们的机构，完全不用甘罗如此上心，蒙毅记下了甘罗的话，又忍不住的问道：“您这是打算将秦国的武士派往塞外各地？这又是为什么呢？您只是要出使月氏而已啊...”
“就算要派遣，也应该派遣到月氏啊。”
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