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将韩国内大臣，宗室，贵族的土地分发给没有耕地沦落为家臣的韩人。
韩国的百姓并不是很多，只是他们拥挤在韩国这个疆域内，就显得有些拥挤，故而还需要迁徙一批民众赶往广阔的土地，在那里有富裕的土地，可以让他们来开垦。很多人都不愿意离开家乡，可是当留在家乡只能饿死的时候，再倔强的人也只能配合。故而赵括在道路上，看到最多的就是那些在办理“身份证”和“户口本”的韩人。
还有各地那些宣讲着律法的亭长，这些亭长也不容易，因为他们大多都是秦人，他们会说雅言，可是底层百姓不会说，他们与韩人的交流是有些困难的。吕不韦也想到了这一点，所以前来的这些官吏，大多都是上党，三川这些原先属于韩国的地区出身的秦人，这让赵括感受到了推广“普通话”的重要性。
当然，这不能是强制性的，若是强制性的要求全国都统一使用普通话，其他话语不能说，违者重罚，那一定会引起民变，即使在两千多年之后，在华夏各地也能听到不同的方言，这是很正常的。地方特色的方言，也有其独特的魅力，展现着丰富多样的文化，可是推广“普通话”这件事肯定也是要施行的。
赵括还注意到，韩国的百姓看起来有些惊惧，如今的国家意识尚未形成，除却贵族，底层百姓几乎是没有这样的想法，因为此时存在着割让，分封，你今日还是韩人，说不定明天就被割给楚国，成为楚人，后天楚王再封一个封君，你就成为了这个封君的子民...所以他们惊惧的原因大概不是因为韩国的覆灭，只是对未来的担忧。
因为陌生，因为暴秦的名声，所以害怕。
得要尽快的施行仁政，让韩国百姓们过的比上一年要好，这样他们才能对未来充满信心，而不是只有害怕。
赵括一路走，一路都在记录着自己的想法，拿下这些土地是很容易的事情，可是赵括的目的从来都不是兼并，他还要让这里的百姓过上好的日子，只要他能让生活在这里的一百八十万韩人过上好的生活，那一切付出也就值得了。韩国在灭亡前的户籍登记中，他们计算出的人口是在一百二十多万。
实际上，人口要远超这个数，而大多家臣和没有耕地的人没有被计算在内，赵括预计当初的韩国户籍可能是在两百万以上，在经历了多次的灾害，逃亡之后，秦国重新登记，反而是登记出了一百八十多万人，这就很让人纳闷了...作为华夏的中心，人口最密集的国家，拥有着这样的人力，却发动不了十万人参与战争。
当然，这庞大的户籍人数里，大多都是老人，孩子，妇女，这些不能参与战争的人是要多于青壮年的。
启没有放过这个好机会，这一路上，他一直都在询问着，讲述着自己的困惑，启皱着眉头，问道：“老师，韩国明明有着充足的耕地，强劲的弓弩，锋利的宝剑，充足的人力，却为什么会变得如此虚弱呢？都说韩国的虚弱是因为他四面都是强大的敌人，可是当初，韩国灭亡强大的郑国，虎视群雄，这又是为什么呢？”
“唉...在君王统治国家的情况下，君王本身的素质是影响国家兴盛最大的因素...就是强大的秦国，若是遇到昏庸残暴的君王，也一定会变得虚弱...这有什么好奇怪的呢？故而想要让国家变得强盛，就限制君王的权力，不只是君王，要禁止由一个人来完全的统治一个国家...最好的办法是让百姓来作主，不过，现在只怕还是做不到的。”
“故而要想办法来提高百姓的个人修养，并且做到权力的平衡，不至于让一家独大。”
启非常认真的听着，老师所说的虽然有些骇人，可是启已经习惯了，老师总是如此。两人边说边走，当他们来到了新郑门口的时候，赵括忽然注意到，有个半大的孩子正站在城门内，看着远处，似乎是在等待着什么...看着孩子那彷徨，无助的模样，赵括让启停了车。
在启的扶持下，赵括缓缓走到了那孩子的面前，他温和的笑着，这才用标准的韩语问道：“孩子，你在这里做什么？”
这孩子看起来很有礼貌，面对长者的询问，他先是俯身行礼，这才说道：“我在这里等待我的父亲。”
“你的父亲去了哪里呢？”
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“先前，父亲说有事要外出，随后，他就再也没有回来，我询问母亲，可是她不肯说...我就在这里等着父亲回来。”，孩子认真的说道，赵括心头一颤，许久都说不出话来，过了许久，他才问道：“孩子，你的家在那里啊？我先送你回去吧。”，小孩纠结了片刻，这才倔强的说道：“多谢您的好意，我还是想要再等等。”
“那我陪你等吧。”
启一惊，想要说些什么，可是看着老师那和蔼的笑容，却说不出口。
于是乎，一大一小两个人，就在这里等候着，守城的士卒知道赵括的身份，即刻送来了坐席，两人都坐了下来，孩子看着那些士卒们对身边这个和蔼的“大叔”如此的尊敬，心里大概也是有些惊讶，他问道：“您是秦国的官吏嘛？”
“是啊...你讨厌秦国的官吏嘛？”
“我为什么要讨厌秦国的官吏啊...您是做什么官的呢？”
“我就是做些农活，抄写书籍之类的。”
“那我知道了，您是乡野里的典农吧？”
启忍不住的笑了起来，赵括看向他之后，启这才低着头，不敢再笑。
赵括点着头，说道：“是啊...看来，今天你的父亲也没有回来，我还是将你送回家里去吧...不然，你的母亲该担心你了...”
“你的家在哪里啊？”
“就是北城的丞相府，我家就在那里。”
“你的父亲是...张相？”