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都护府原所在地柳中城，但马腾和韩遂自顾不暇，如何能远征乌孙，但自从我大燕收复西凉，五国了解了我大燕可怕的实力之后，立刻求见了焦帅，希望大王仁爱西域诸国子民，重新设立西域都护府，震慑乌孙，管理百国”李儒将五国的文书递给了一旁的郑淳。
袁熙接过之后，仔细的一一看完后，严肃道：“右相，怎么看？”
“臣觉得可以重新设置西域都护府，威慑乌孙等西域强国，但不可轻易的出兵征讨，目前还是以一统天下为主”李儒道。
“如此的话，估计很难震慑的住乌孙等强国”袁熙皱眉道。
“大王不必担心，乌孙等西域诸国当年早就被我大汉给彻底打怕了，以臣来看，只要派一位使臣过去，一两年内乌孙都绝不敢动”李儒自信道。
袁熙慢慢站了起来，拿着竹简撬动了几下后，突然笑道：“右相，这件事情西域都护府的政策要改一改”
“大王明言”李儒好奇道。
“西域都护府可以设置，但不是现在插手，告诉五国，大燕愿意为他们提供兵器，战甲，粮草，甚至是培养他们的士兵和将军，但他们必须要用以同等的金钱，宝物，粮草来换取，告诉他们，能拯救国家的只有他们自己，大燕虽然是宗主国，但也不好插手各国的军政”袁熙微微笑道，整个人显得有些阴险。
“大王的意思是，鼓动他们战斗，以五国抵抗乌孙，待他们相互之间斗个你死我活之后，在出兵一举消灭之”李儒立刻反应了过来。
“不错，孤早就说过，国与国之间只有利益，没有情义，让孤拿大燕士兵的性命去帮助他们保家卫国，那是绝不可能的”袁熙坚定的说道。
“可是臣担心纵然如此，这五国也未必扛得住”李儒担忧道。
“放心，那时我们在出面，总之要以最小的代价，获取最大的利益，明白吗？”袁熙道。
“臣明白”李儒点头笑道。
“目前我大燕绝还没有统一西域诸国的能力，这不是兵力，粮草等问题，而是风俗，语言，道路等问题，要记住，对西域诸国，要不断挑拨他们的内在关系，我大燕从中调解，获取利益，有多少就给孤榨多少回来”袁熙期待的说道，后世那个国家，不就是这样发战争财，成为超级大国吗？
“大王英明，如此一来，我大燕将会前所未有的强盛”李儒兴奋道。
“别急，还有，大燕要学习班超，进入大规模的文化侵略，要将我大燕广阔无比的文化传播过去，要让他们的贵族纷纷以来我大燕学习感到骄傲，让他们发自内心的感觉自己国家跟我大燕相比永远都差着无可估量的距离，这样未来收复起来也会轻松许多”袁熙再次吩咐道。
“大规模文化侵略”李儒喃语了一句话后，立刻敬佩道：“大王之智，天人不及”
“哈哈，你立刻去找左相，子佩，还有孔明仔细商量一下西域都护府的组建计划，以及人选问题，三天过后，立刻来跟孤汇报”袁熙笑道。
“诺！”
当李儒离去之后，袁熙有些兴奋的喃语道：“现在大燕才是世界第一超级大国，有的玩了，哈哈哈。。”
巨大无比的笑声回荡在了宽敞的华盖殿当中。